Această inițiativă legislativă, susținută de USR, abordează un aspect ignorat de mult timp: dificultățile în recuperarea amenzilor de la șoferii străini nerezidenți. Deși autoritățile au aplicat sancțiuni, lipsa unor instrumente eficiente de colectare a permis multora dintre acești șoferi să evite responsabilitatea financiară. În "expunerea de motive" a proiectului se stipulează că mecanismele de recunoaștere reciprocă a sancțiunilor financiare în Uniunea Europeană, precum Decizia-cadru 2005/214/JAI, sunt frecvent "greoaie, consumatoare de timp și, în general, aplicabile doar sancțiunilor ce depășesc 70 de euro". Din acest motiv, majoritatea amenzilor rutiere uzuale sunt ignorate de aceste reguli.

Impactul Financiar și Măsuri Propuse

Analiza situației indică pierderi semnificative pentru bugetul național. În ultimii trei ani, s-au aplicat mai mult de 42.700 de amenzi pentru cetățenii străini nerezidenți, cu un total de aproape 44,7 milioane de lei. Totuși, autoritățile au reușit să recupereze doar în jur de 25 de milioane de lei. Această diferență notabilă se datorează nu doar insuficiențelor în mecanismele de executare, ci și costurilor administrative asociate trimiterii documentelor în străinătate, care pot depăși 200-250 de lei pentru un singur plic, în special către destinații precum țările asiatice, Statele Unite sau Australia.

Pentru a curbă această problemă, propunerea legislativă include o măsură drastică: reținerea pe loc a permisului de conducere și emiterea unei dovezi temporare care interzice circulația. Această sancțiune se va aplica în cazul în care conducătorul auto are amenzi rutiere definitive și neachitate sau refuză să achite amenda pe loc, ori să depună o garanție în cazul în care contestă sancțiunea.

Aplicarea Măsurilor și Experiențe Internaționale

Noile reglementări vor putea fi implementate și la punctele de control de frontieră, de către agenții poliției de frontieră. Plata amenzilor va fi posibilă doar prin intermediul cardurilor, folosind terminalele POS disponibile agenților. Permisul de conducere va fi restabilit după o perioadă de trei luni sau mai devreme, în funcție de dovada achitării amenzilor.

Un alt aspect important pe care autoritățile doresc să-l reglementeze este accesul rapid la istoricul amenzilor pentru șoferii străini. Planul este clar: în termen de maximum șase luni de la adoptarea legii, Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul de Finanțe vor avea responsabilitatea de a dezvolta o bază de date electronică accesibilă în timp real pentru polițiști, facilitând verificarea, pe loc, a sancțiunilor aplicate șoferilor străini în România.

În alte țări, abordările în ceea ce privește amenzile sunt variate. De exemplu, în Bulgaria, poliția are dreptul să rețină inclusiv plăcuțele de înmatriculare, iar plata amenzilor se poate face direct pe POS. În Italia, vehiculele pot fi imobilizate pe loc, în Franța acestea pot fi confiscate, iar în Elveția este necesar un depozit mai mare decât amenda, pentru a acoperi eventualele costuri judiciare.

De reținut

Se profilează o nouă eră în gestionarea amenzilor rutiere impuse șoferilor străini, iar această inițiativă ar putea îmbunătăți recuperarea fondurilor pentru stat, dar și responsabilitatea șoferilor în trafic.