Un proiect de lege aflat în dezbatere la nivel național prevede ca persoanele care nu își plătesc amenzile contravenționale timp de 12 luni să poată fi trimise de instanță la muncă în folosul comunității sau să primească o amendă penală. Măsura ar viza și restanțierii din Slatina, iar organizații pentru drepturile omului atrag atenția că transformarea datoriilor în sancțiuni penale ridică probleme de constituționalitate.

Proiect nou pentru amenzile neplătite: ce se pregătește și pentru slătineni

Ce propune proiectul de lege

Ministerul Dezvoltării a pus în dezbatere publică un proiect care schimbă modul în care statul recuperează amenzile contravenționale neplătite. Concret, dacă o amendă nu este achitată în termen de 12 luni de la comunicarea procesului-verbal, dosarul ar urma să fie trimis în instanță de către organul fiscal local. (romaniatv.net)

Judecătorul ar avea atunci două variante de sancționare a restanțierului:

• transformarea amenzii în muncă în folosul comunității;
• transformarea sumei într-o amendă penală, cu termen de plată de 60 de zile. (romaniatv.net)

Aceste modificări sunt prevăzute într-un pachet legislativ prin care Guvernul urmărește, între altele, creșterea veniturilor administrațiilor locale și o colectare mai eficientă a sumelor datorate bugetelor publice. (romaniatv.net)

Pentru slătineni, asta ar însemna că amenzile de circulație, cele pentru tulburarea ordinii publice, parcări neregulamentare sau alte contravenții, dacă rămân neplătite timp de un an, ar putea ajunge în fața Judecătoriei Slatina, la sesizarea Direcției de Taxe și Impozite Locale.

Cum s-ar aplica în practică

Proiectul vizează modificarea Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, prin introducerea unor noi alineate care stabilesc procedura după expirarea termenului de 12 luni. (romaniatv.net)

Pașii ar fi, în linii mari, următorii:

1. Procesul-verbal de contravenție este comunicat contravenientului.
2. Dacă în 12 luni amenda nu este achitată, organul fiscal local trimite actele la judecătoria de la domiciliul persoanei sancționate.
3. Instanța analizează situația și poate dispune fie muncă în folosul comunității, fie amendă penală, cu termen strict de plată.

Pentru municipalități, inclusiv Primăria Slatina, astfel de prevederi ar putea însemna o presiune suplimentară pe restanțieri, dar și șansa de a crește gradul de colectare a amenzilor și de a reduce sumele rămase „pe hârtie”.

De ce este proiectul controversat

Organizația pentru drepturile omului APADOR-CH a reacționat public și cere eliminarea din proiect a posibilității de transformare a amenzilor contravenționale neplătite în amenzi penale. (romaniatv.net)

Principalele critici sunt:

• amenda penală este, prin definiție, o sancțiune de drept penal și ar trebui aplicată doar pentru fapte prevăzute ca infracțiuni, nu pentru contravenții;
• în prezent, legislația nu tratează simpla neplată a unei amenzi contravenționale ca infracțiune;
• transformarea unei datorii administrative într-o sancțiune penală ar contrazice principiile de bază ale Codului penal și ale Constituției, care prevăd că nimeni nu poate fi sancționat penal pentru o faptă ce nu este calificată prin lege ca infracțiune. (romaniatv.net)

Organizația avertizează că, în această formulă, s-ar ajunge la „crearea” de noi persoane cu antecedente penale doar din cauza unor datorii la bugetul local.

Ce înseamnă pentru locuitorii Slatinei

Pentru cetățenii din Slatina, discuția nu este una teoretică. Orașul are, an de an, mii de procese-verbale de contravenție, de la amenzi de circulație până la sancțiuni pentru diverse nereguli în spațiul public.

Dacă proiectul va fi adoptat în forma actuală:

• slătinenii care ignoră amenzile mai bine de 12 luni s-ar putea trezi cu citație la Judecătoria Slatina;
• munca în folosul comunității s-ar putea desfășura, de exemplu, în cadrul serviciilor publice ale municipalității (curățenie, spații verzi, activități de întreținere), în funcție de decizia instanței și de colaborările existente la nivel local;
• o eventuală amendă penală ar fi mult mai greu de ignorat, având efecte în dosarul personal al fiecărei persoane și putând influența inclusiv accesul la anumite locuri de muncă.

În același timp, pentru administrația locală ar putea însemna:

• o colectare mai bună a amenzilor;
• dar și costuri administrative suplimentare, legate de trimiterea dosarelor în instanță și de organizarea efectivă a muncii în folosul comunității.

Ce urmează

Proiectul este, în prezent, în fază de dezbatere publică la nivel național, iar Guvernul are în vedere asumarea răspunderii asupra întregului pachet de măsuri fiscal-bugetare până la finalul lunii ianuarie 2026. (romaniatv.net)

Până la o formă finală, textul mai poate suferi modificări, fie în urma observațiilor venite de la organizațiile de profil, fie în urma discuțiilor politice. Dacă prevederile rămân însă neschimbate și vor fi adoptate, regulile se vor aplica uniform, inclusiv în Slatina.

Concluzie

Pentru locuitorii Slatinei, mesajul principal este clar: amenzile contravenționale nu mai pot fi tratate cu ușurință, dacă proiectul devine lege. Neplata timp de un an ar putea însemna nu doar blocarea unor servicii sau popriri, ci și muncă în folosul comunității sau chiar amendă penală.

„Azi în Slatina” va urmări parcursul acestui proiect și va reveni cu explicații practice pentru slătineni, în funcție de forma finală adoptată de autorități.