Reprezentanții organizației subliniază că această reglementare nu va conduce la o transparență fiscală sporită — într-un domeniu în care deja există un cadru legislativ adecvat — ci dimpotrivă, ar descuraja accesarea de fonduri, ar intimida donatorii, ar stigmatiza ONG-urile și ar impune o povară administrative disproporționată. Aceasta ar afecta semnificativ capacitatea organizațiilor non-profit de a oferi suport esențial copiilor în dificultate, familiilor aflate în criză și comunităților dezavantajate, având în vedere că serviciile publice nu pot satisface pe deplin aceste nevoi.

Neconcordanțe cu Standardele Europene și Riscuri de Infringement

Printre principalele neliniști exprimate de Salvați Copiii se află posibila neconformitate a acestui proiect cu standardele europene destinate protejării societății civile și a libertății de asociere. Organizația face referire la decizia Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) în cazul Comisiei Europene împotriva Ungariei, care a stabilit că obligațiile excesive impuse ONG-urilor ce primesc suport din surse externe sunt nejustificate și discriminatorii. Adoptarea unei legislații similare în România ar putea expune țara la riscuri reale de demarare a unei proceduri de infringement.

Obligații de Raportare și Aspecte Legate de Protecția Datelor

Proiectul de lege, propus de 56 de parlamentari AUR și înregistrat la Senat la 26 februarie 2026, a fost votat pe 18 mai 2026, obținând 75 de voturi pentru, 32 împotrivă și 4 abțineri, cu suportul din partea PSD, AUR și grupului PACE. Conform noilor reglementări, asociațiile și fundațiile sunt obligate să depună anual la Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) declarații detaliate referitoare la toate veniturile și sursele de finanțare, inclusiv donații, sponsorizări, granturi și cotizații. În plus, identitatea donatorilor persoane fizice care contribuie cu sume ce depășesc 5.000 de lei trebuie dezvăluită, iar informațiile fiscale pentru persoanele juridice vor fi cerute indiferent de valoarea donației. Aceste declarații vor fi făcute publice pe site-ul ANAF într-o secțiune dedicată.

Salvați Copiii subliniază că inițiativa legislativă se bazează pe presupunerea că ONG-urile ar putea acționa în mod abuziv, impunând obligații de raportare generalizate fără îndoieli concrete. Această abordare este problematică, deoarece nimeni nu ar trebui tratat ca un posibil infractor fără dovezi clare. În plus, publicarea identității donatorilor persoane fizice, în pofida mențiunilor despre protecția datelor personale, ar putea încălca reglementările GDPR și dreptul la intimitate. Dezvăluirea publică a numelui donatorilor riscă să ofere indicii despre convingerile politice, religioase sau apartenențele lor, afectând astfel libertatea de exprimare.

Un Cadru de Transparență Existente

În argumentația sa, Salvați Copiii România spune că sectorul non-profit este supus deja unor măsuri complexe de control și transparență. Acestea includ obligații fiscale, audituri financiare, verificări efectuate de ANAF, controale antifraudă și supraveghere de către instituții europene. Organizația reamintește că legislația anti-spălare de bani impune deja identificarea beneficiarilor reali și raportări frecvente. ONG-urile din România se confruntă cu reguli și proceduri variate, care nu au echivalent în legislația altor state membre ale Uniunii Europene, și nu sunt comparabile cu reglementările ce se aplică instituțiilor statului român.

Atât Consiliul Legislativ, cât și Consiliul Economic și Social au formulat avize negative, semnalând posibilele încălcări ale legislației europene și riscurile de descurajare a finanțării societății civile. APADOR-CH a subliniat că sancțiunile propuse pentru ONG-uri — suspendarea automată a activităților și, ulterior, dizolvarea în cazul nerespectării — sunt prea severe și disproporționate în comparație cu amenzile aplicate partidelor politice pentru omisiuni similare. Peste 400 de organizații din sectorul civil, inclusiv Fundația pentru Dezvoltarea Societății Civile (FDSC) și Expert Forum, au semnat o scrisoare deschisă, îndemnând Parlamentul să respingă proiectul legislativ.

În ciuda acestor critici, Salvați Copiii România este deschisă dialogului cu inițiatorii și autoritățile legislative. Totuși, organizația subliniază că transparența poate fi asigurată eficient prin mecanismele existente, fără a fi necesare măsuri suplimentare considerate disproporționate care ar afecta întreaga industrie non-profit. Proiectul de lege urmează să fie discutat în Camera Deputaților, care va lua decizia finală.

Considerații Locale

Pentru Slatina și comunitățile din județul Olt, impactul acestei legi ar putea fi rapid resimțit. Multe servicii sociale, fie complementare, fie esențiale, cum ar fi programele educaționale pentru copii defavorizați sau sprijinul acordat familiilor aflate în dificultate, sunt frecvent furnizate de organizații non-guvernamentale locale sau de filiale ale entităților naționale. Cetățenii subliniază că, în absența ajutorului din partea acestor ONG-uri, multe nevoi ar rămâne nesatisfăcute. Reduccióna finantării sau stigmatizarea acestor organizații ar putea determina o limitare a activităților lor, lăsând un gol greu de umplut de către autoritățile locale. Este esențial ca cetățenii să urmărească cu atenție dezvoltările acestui proiect legislativ, deoarece efectele sale ar putea influența semnificativ calitatea vieții în comunitatea noastră.